蒙古新《礦產(chǎn)法》對(duì)我國(guó)開(kāi)發(fā)其資源的四大重要影響

2006年7月8日，蒙古國(guó)家大呼拉爾討論通過(guò)了新的《礦產(chǎn)法》，1997年通過(guò)的《礦產(chǎn)法》隨之廢除。其新出臺(tái)的《礦產(chǎn)法》對(duì)我國(guó)開(kāi)發(fā)其資源的影響有以下幾個(gè)方面：

1．蒙古法律的逐步完善，為蒙古礦產(chǎn)提供了更加透明、規(guī)范的法律環(huán)境。隨著新法的出臺(tái)，蒙古國(guó)立法部門(mén)、政府相關(guān)礦業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)水平有了較大程度的提高。新法填補(bǔ)了舊法執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的漏洞，反映了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)政策，進(jìn)一步健全了蒙古礦業(yè)政策體系。新法的出臺(tái)明確了蒙古政府在今后一段時(shí)期在礦業(yè)領(lǐng)域堅(jiān)持的方針政策，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資環(huán)境漸趨明朗、透明，有利于企業(yè)的果斷決策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2．新法對(duì)特別許可管理的規(guī)范將有效地避免特別許可的惡性炒作和企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。新法規(guī)范了勘探、開(kāi)采特別許可的申請(qǐng)、發(fā)放和管理程序，提高了許可證費(fèi)用，引入了勘探工作年度低支出的指標(biāo)。新法執(zhí)行后，將對(duì)以前頒發(fā)的特別許可進(jìn)行重新登記和審核，通過(guò)這一措施可對(duì)先前魚(yú)目混珠的特別許可進(jìn)行初步“過(guò)濾”，一些不符合法律規(guī)定或沒(méi)有價(jià)值支付手續(xù)費(fèi)重新登記的特別許可將退出市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)整頓，必將促使企業(yè)認(rèn)真考慮投資成本的安全和回報(bào)，將使蒙古的特別許可市場(chǎng)得到凈化，保證特別許可的真實(shí)、有效。

3．國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的參與在某種意義上有利于推動(dòng)中蒙礦業(yè)領(lǐng)域的合作。目前，蒙方已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到，蒙古的發(fā)展需要搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快車(chē)，中國(guó)的發(fā)展對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)是機(jī)遇。而且蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐——礦業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)在中國(guó)，中國(guó)有其它國(guó)家無(wú)法比擬的地緣和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。與中國(guó)的務(wù)實(shí)合作才是明智的選擇，才會(huì)給蒙古帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。蒙古金屬有限公司與鑫海礦業(yè)的愉快合作就充分的說(shuō)明了這一點(diǎn)。

4．提高了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，縮小了投資利潤(rùn)空間。蒙古雖然地大物博、資源豐富，但是惡劣的自然環(huán)境、落后的基礎(chǔ)設(shè)施(包括水、電、交通、通訊等)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成了很大的障礙。但是鑫海礦業(yè)的設(shè)計(jì)研究人員，對(duì)于這方面的知識(shí)掌握十分豐富，能夠在不利的環(huán)境條件中為客戶(hù)開(kāi)拓出一片有利的天地。俄登賽錳礦項(xiàng)目的投產(chǎn)，說(shuō)明了鑫海礦業(yè)的實(shí)力。